China plant die Einführung von Exportlizenzen für Elektrofahrzeuge (EVs) ab dem kommenden Jahr. Diese Maßnahme soll die Kontrolle über die Automobilindustrie des Landes verstärken und gleichzeitig Vorwürfen entgegenwirken, China überschwemme den Weltmarkt mit preisgünstigen Fahrzeugen. Die neuen Bestimmungen zielen darauf ab, die Qualität der Exportprodukte zu sichern und einen fairen Wettbewerb zu fördern, der auf technologischer Innovation statt auf Preisgestaltung basiert.
Wichtige Punkte
- Ab 2025 sind Exportlizenzen für Elektrofahrzeuge erforderlich.
- Ziel ist die Eindämmung von Billigexporten und die Förderung technologischer Innovation.
- Die Maßnahme soll auch Handelsspannungen mit der EU und den USA reduzieren.
- Führende EV-Hersteller erwarten keine Probleme bei der Lizenzbeschaffung.
- Die Exportzahlen chinesischer EVs und Hybride stiegen in den ersten acht Monaten 2024 um 87%.
Neue Regeln für den EV-Export
Ab dem 1. Januar des nächsten Jahres müssen alle Hersteller von Elektrofahrzeugen in China Exportlizenzen beantragen. Diese Regelung gleicht die Bestimmungen für Elektrofahrzeuge an die bereits bestehenden Vorschriften für Benzin- und Hybridfahrzeuge an. Cui Dongshu, Generalsekretär der China Passenger Car Association, erklärte in einem WeChat-Beitrag, dass diese Maßnahme dazu dienen soll, den Export minderwertiger Produkte zu verhindern und das sogenannte „Dumping“ einzudämmen. Stattdessen sollen Unternehmen dazu angehalten werden, durch technologische Fortschritte und nicht durch aggressive Preiskämpfe zu konkurrieren.
Die neuen Exportvorschriften sind Teil einer umfassenderen Strategie Pekings, die als „gesunde Entwicklung“ der Automobilindustrie bezeichnet wird. China möchte eine Überregulierung und einen intensiven Wettbewerb, der zu sinkenden Erträgen führt – oft als „Involution“ bezeichnet – in verschiedenen Sektoren eindämmen. Bisher haben die Behörden bereits eine langanhaltende Preiskampf im Inland bekämpft, der einige Hersteller an den Rand des Ruins getrieben hatte. Zudem wurden heimische Automobilhersteller angewiesen, ihre Zulieferer schneller zu bezahlen.
Faktencheck: Chinas EV-Exporte
In den ersten acht Monaten des Jahres 2024 exportierte China insgesamt 1,5 Millionen Elektrofahrzeuge und Hybride. Dies entspricht einem Anstieg von 87% gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Diese Zahlen stammen von der China Association of Automobile Manufacturers.
Hintergrund der Regulierung
Die erweiterte Kontrolle über die Exportkette durch die Einführung von Lizenzen ist eine Reaktion auf den starken Anstieg der Überseelieferungen. Dieser Anstieg hat zu Spannungen mit wichtigen Handelspartnern wie der Europäischen Union, den Vereinigten Staaten und Kanada geführt. Diese Länder haben Bedenken geäußert, dass chinesische Elektrofahrzeuge zu Preisen auf den Markt kommen, die den lokalen Industrien schaden könnten.
„Ich vermute, dies ist auf die Handelsbeziehungen, insbesondere mit Europa, zurückzuführen. Diese Maßnahmen könnten dazu beitragen, zukünftige Antidumping-Vorwürfe zu bewältigen. Es wird Unternehmen auch dazu zwingen, vorsichtiger bei der Kapazitätserweiterung zu sein“, sagte Xin-Yao Ng, ein Fondsmanager bei Aberdeen Investments.
Ng fügte hinzu, dass eine vorsichtigere Kapazitätserweiterung auch positive Auswirkungen auf den heimischen Markt haben könnte. Sollten Unternehmen weiterhin aggressiv expandieren und Schwierigkeiten beim Export haben, könnten sie sich stattdessen noch aggressiver auf den heimischen Markt konzentrieren.
Bekämpfung von „Null-Kilometer“-Gebrauchtwagen
Die neuen Regeln könnten auch dazu beitragen, die Praxis der „Null-Kilometer“-Gebrauchtwagen einzudämmen. Hierbei verkaufen Automobilhersteller Fahrzeuge an Händler oder Zwischenhändler, die diese dann als quasi neue Fahrzeuge zu deutlich niedrigeren Preisen weiterverkaufen. Dies ermöglicht es den Herstellern, Verkaufsziele zu erreichen und Verkäufe zu buchen. Manchmal werden auch betrügerische Papiere ausgestellt, um staatliche Subventionen für den Inzahlungnahmehandel zu erhalten, die den Konsum anregen sollen.
Kontext: Chinas Automobilmarkt
Chinas Automobilmarkt ist der größte der Welt. Die Regierung ist bestrebt, die Entwicklung der Elektromobilität voranzutreiben und das Land zu einem globalen Marktführer in diesem Bereich zu machen. Gleichzeitig stehen die heimischen Hersteller unter starkem Wettbewerbsdruck, der durch aggressive Preiskämpfe im Inland verschärft wird. Die Exportstrategie ist ein entscheidender Bestandteil dieser Entwicklung.
Auswirkungen auf etablierte Hersteller
Analysten gehen davon aus, dass etablierte EV-Hersteller wie BYD Co., Geely Automobile Holdings Ltd. und SAIC Motor Corp. keine Probleme haben werden, die erforderlichen Genehmigungen zu erhalten. Angesichts der Schwäche der chinesischen Wirtschaft wird die Regierung voraussichtlich keine Exportbeschränkungen einführen, die den Markt zusätzlich belasten könnten.
Es ist auch unklar, wie sich diese Maßnahme auf westliche Automobilhersteller auswirken wird, die Elektrofahrzeuge in China produzieren und von dort exportieren. BMW AG, die in China in Zusammenarbeit mit Great Wall Motor Co. elektrische Mini Cooper und Aceman Modelle für Europa produziert, hat erklärt, dass sie als ausländischer Hersteller schon immer Exportlizenzen beantragen musste. Das Unternehmen erwartet keine Einschränkungen für sein Geschäft im Land.
Expertenmeinungen zu den Exportlizenzen
Joanna Chen, Analystin bei Bloomberg Intelligence, kommentierte, dass die meisten großen chinesischen Automobilhersteller keine Schwierigkeiten haben sollten, die neu erforderlichen Exportgenehmigungen für ihre batterieelektrischen Fahrzeuge zu erhalten. „Die neue Exportregel ist Teil der umfassenderen Bemühungen Chinas, die Aufsicht über die Produktqualität und die langfristige Entwicklung von Elektrofahrzeugen zu verstärken, gerade weil der harte Wettbewerb die meisten Automobilhersteller zu massiven Kostensenkungen zwingt.“
Trotz der Zölle in der EU, einem der wichtigsten Märkte für chinesische Elektrofahrzeuge, bleiben die Exportzahlen hoch. Ein Zeichen des Optimismus für die Aussichten chinesischer Autos in der Region ist die Ernennung von vier neuen Führungskräften durch BYD in Deutschland, um den Vertrieb zu stärken. Dies unterstreicht das anhaltende Engagement chinesischer Hersteller auf internationalen Märkten.
